常州市装备制造产业园区

• 常州加大支农资金投入 全面赋能乡村发展

  2014年，常州围绕“三农”工作重点，不断健全财政投入机制，强化支农资金管理效能，全年落实支农资金35.3亿元，为乡村振兴战略实施提供坚实财政保障，有效推动了农业增效、农民增收和农村发展环境改善，同时也为农业领域招商引资创造了良好条件。 一、夯实农业生产基础，提升综合发展能力。常州将支农资金重点投向农业基础设施建设领域，全年投入1.76亿元用于支持重点水利工程和高标准农田建设，通过开展城市内河内塘治理，有效改善了农业灌溉条件和农村水环境，同时积极推进节水型城市创建工作，促进农业可持续发展。这些举措进一步夯实了农业生产基础，增强了农业抵御自然灾害的能力。 二、落实涉农补贴政策，保障农民切身利益。为切实减轻农民负担，激发农业生产积极性，常州累计兑付各类涉农补贴2.43亿元。其中，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策全面落实，覆盖农户50多万户。通过精准补贴发放，不仅稳定了粮食生产，也让农民群众切实感受到了政策红利，为农业生产注入了强劲动力。 三、创新生态补偿机制，促进农业绿色发展。常州在生态补偿领域实现突破，首次将水稻田纳入生态补偿范围，同时提高市级公益林补偿标准。全年累计落实生态补偿专项资金6018万元，受补水稻面积达93.75万亩，公益林面积16.41万亩。这一举措对于保护农业生态环境、推动农业绿色可持续发展具有重要意义。 四、支持现代农业发展，构建产业升级体系。市级财政投入4820万元，着力构建现代农业产业体系。重点支持48家现代高效农业生产基地设施建设，提升农业生产规模化、集约化水平；扶持23家农业产业化龙头企业加强研发和生产，增强农产品市场竞争力；助力特种水产、粮油食品、无公害蔬菜等12个外向型农业项目发展，拓展农业对外开放新格局。 五、推进城乡协调发展，改善农村人居环境。为加快城乡一体化进程，常州落实资金3250万元，支持9个中心镇的基础设施和公益事业项目建设。同时，积极开展美丽乡村示范村创建工作，按照规划目标，力争到2016年完成30个美丽乡村建设任务，持续改善农村人居环境，提升农民生活品质。 六、发展智能农业项目，引领农业科技进步。为推动农业现代化转型，常州出台相关政策，重点支持水产养殖、蔬菜大棚两个领域的智能农业示范点建设。对确定的智能农业示范点项目，财政给予15万元资金补助，通过科技赋能，提高农业生产智能化水平，促进农业产业转型升级。 七、强化资金管理监督，提高资金使用效益。常州高度重视支农资金管理工作，通过健全制度、规范流程、加强监督等多种措施，确保资金专款专用、安全高效。在资金分配上，坚持科学合理原则，重点向农业重点领域和薄弱环节倾斜；在资金使用过程中，加强动态监管，确保每一笔资金都用在刀刃上，切实发挥财政资金的引导和撬动作用。 八、健全长效投入机制，持续助力乡村振兴。常州始终将“三农”工作作为重中之重，不断健全“三农”投入稳定增长机制。市本级财政全年落实支农资金4.4亿元，保持了5%的稳定增长。通过建立长效投入机制，为农业农村发展提供了持续稳定的资金保障，为实现乡村全面振兴奠定了坚实基础。 九、优化农业产业结构，拓展农民增收渠道。支农资金的投入有效促进了常州农业产业结构的优化调整。通过支持现代高效农业、外向型农业和农业产业化龙头企业发展，推动了农业产业向多元化、高端化方向迈进。同时，产业结构的优化也为农民提供了更多就业机会和增收渠道，助力农民收入持续增长。 十、加强农业科技创新，提升农业竞争力。在支农资金的支持下，常州农业科技创新能力不断增强。智能农业示范点建设、农业产业化龙头企业研发投入的增加，都推动了农业新品种、新技术、新模式的应用和推广。农业科技含量的提升，有效提高了农产品质量和市场竞争力，为农业可持续发展提供了有力支撑。 十一、改善农村基础设施，提升公共服务水平。资金投入不仅聚焦农业生产领域，还大力支持农村基础设施和公益事业发展。中心镇建设和美丽乡村示范村创建工作的推进，使得农村道路、供水、供电、通讯等基础设施不断完善，教育、医疗、文化等公共服务水平逐步提升，农村生产生活条件得到显著改善。 十二、推动农业绿色转型，实现生态经济双赢。生态补偿机制的完善和推广，促进了农业生产方式的绿色转型。水稻田和公益林的生态保护，不仅改善了区域生态环境，还通过生态补偿增加了农民收入，实现了生态效益和经济效益的双赢，为农业绿色可持续发展探索了有效路径。 十三、提升粮食生产能力，保障粮食安全稳定。粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策的落实，以及高标准农田建设的推进，有效保护了农民种粮积极性，提升了粮食综合生产能力。稳定的粮食生产为常州粮食安全提供了坚实保障，也为农业经济的稳定发展奠定了基础。 十四、培育新型农业主体，激发农村发展活力。支农资金对现代高效农业生产基地和农业产业化龙头企业的支持，有力地培育和壮大了新型农业经营主体。这些主体在农业生产经营中发挥了示范引领作用，带动了小农户与现代农业发展有机衔接，激发了农村发展的内生动力和活力。 十五、促进城乡要素流动，加快城乡融合发展。中心镇和美丽乡村建设吸引了资金、技术、人才等要素向农村流动，促进了城乡要素的优化配置。城乡之间的联系更加紧密，资源共享程度不断提高，为加快城乡融合发展步伐、缩小城乡差距创造了有利条件。 十六、总结经验持续发力，推动农业农村高质量发展。2014年常州支农资金的有效投入和管理，为农业农村发展积累了宝贵经验。未来，常州将继续坚持农业农村优先发展方针，不断优化支农资金投向，创新资金管理模式，持续加大“三农”投入力度，推动农业农村高质量发展，为实现乡村全面振兴目标而不懈努力。

  2025-08-20

• 常州聚力智能制造与跨国合作 科技经贸洽谈会筹备进入冲刺阶段

  2016中国常州科技经贸洽谈会筹备工作已进入关键阶段，当地政府近期召开专题推进会，部署招商引资及国际合作重点任务。此次洽谈会将聚焦机器人、物联网、生命科学等前沿领域，通过系列高峰论坛与国际对接活动，推动长三角智能制造产业升级，并搭建中德、中以跨国技术合作平台。 一、筹备会议明确招商方向与责任分工 近期召开的筹备工作会议强调，各辖区需集中力量推进高质量项目招引，重点围绕智能制造、生物医药等战略性新兴产业展开精准招商。会议指出，要充分发挥常州制造业基础优势，结合长三角一体化战略机遇，形成产业链招商、以商引商的良性循环机制。 二、主题活动凸显创新驱动与国际特色 开幕式将同步启动"创响中国"常州站活动，展现城市创新创业生态。项目签约环节计划推动一批关键技术合作与产业落地项目。专题活动设置体现差异化布局：高工机器人峰会聚焦产业升级路径，中德智创园揭牌标志对欧合作新载体落地，以色列生命科学对接会则搭建生物医药跨境转化桥梁。 三、产业对接瞄准技术转化与标准制定 机器人及智能制造国际技术对接会将组织跨国企业技术需求发布，促进产学研协同创新。物联网传感器研讨会侧重行业标准建设，推动常州传感器产业抢占技术制高点。系列对接活动采用"会前预匹配+现场洽谈"模式，提升项目合作实效性。 四、全域联动构建招商引资新格局 各辖区正按照"一区一链"原则梳理重点招商清单，经开区侧重高端装备制造，高新区聚焦光伏与新能源，武进区强化机器人全产业链布局。外资工作专班已启动跨国企业定向邀约，通过数字化招商系统实现项目全周期管理。 五、载体建设强化国际合作支撑能力 中德智创园作为对欧合作核心载体，将引进德国工业4.0技术服务中心。常州生命科学产业园预留专项空间承接以色列科技成果转化。全市配套出台外资研发中心奖励政策，对跨国技术合作项目给予用地保障与人才支持。 当前，常州正以洽谈会为契机深化"科技招商+产业链招商"双轮驱动模式，通过搭建国际化合作平台，加速创新要素集聚，为长三角智造名城建设注入新动能。后续将动态跟踪签约项目落地情况，建立重大项目服务绿色通道。

  2025-08-20

• 常州科技经贸洽谈会签约20个重大项目 外资与新兴产业成亮点

  在近日举行的科技经贸洽谈会上，常州市成功签约20个重大项目，涵盖智能装备、新能源、生物医药等先进制造业及金融、健康服务等现代服务业领域。此次招商引资成果显著，外资项目占比超七成，凸显常州作为长三角经济圈重要节点的吸引力。 一、外资项目引领投资热潮 洽谈会签约的20个项目中，15个为投资额超1亿美元的外资项目，总投资达37.8亿美元，涉及德国、美国等多个国家。其中，蒂森克虏伯转向系统等跨国企业项目落地，进一步强化了常州在汽车零部件领域的产业优势。目前，常州累计引进世界500强企业投资项目99个，外商投资企业总数突破3600家。 二、内资项目聚焦战略新兴领域 5个超10亿元人民币的内资项目总投资52亿元，中航锂电池等项目的进驻，推动了新能源产业链的完善。新材料与生物医药类项目占比达40%，显示常州正加速培育创新驱动型产业集群。 三、产业结构呈现“双轮驱动”特征 签约项目兼具先进制造业与现代服务业属性。智能装备领域投资占比35%，金融与电子商务等服务业项目占25%，健康服务及文化创意产业首次形成规模化签约，反映常州经济结构向高附加值领域转型的趋势。 四、营商环境持续优化 常州通过完善产业配套、强化人才政策等措施，吸引重大项目密集落户。此次签约项目全部符合“十四五”规划方向，60%将落户常州国家高新区，预计带动上下游企业超200家。 五、国际合作深化产业升级 外资项目中，新能源与智能装备领域投资占比超50%，德国企业贡献最大份额。常州通过搭建国际技术合作平台，已形成新能源汽车零部件等特色产业集群，年产值突破千亿元。 此次洽谈会成果标志着常州在长三角一体化战略中的枢纽地位进一步巩固。通过重大项目牵引，当地正构建更具竞争力的开放型经济体系，为高质量发展注入新动能。

  2025-08-20

• 常州市科技项目获省级资金支持 高端装备与新材料领域成果显著

  在科技创新与招商引资的双轮驱动下，常州市近期迎来重大突破，23个科技项目获得省级科技成果转化专项资金支持，总资助金额达1.94亿元，立项数量与资金规模均创历史新高，位列全省第二位。这些项目聚焦高端装备制造和新材料领域，预计未来三年将带动新增投资15亿元，实现销售收入91亿元，利税12亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、立项项目凸显产业优势 此次获得支持的23个项目中，21家承担企业为高新技术企业，占比超过90%，充分体现常州市在科技创新领域的深厚积累。项目方向高度契合江苏省重点产业发展规划，其中高端装备制造领域占比过半，新材料领域紧随其后，展现出常州在先进制造业中的技术领先地位。 二、标杆项目引领技术突破 作为典型代表，常州华德机械有限公司承担的"高速列车用超低温高韧性球墨铸铁转向架轴箱研发及产业化"项目通过国家级验收，获得1000万元资金支持。该技术突破解决了高铁关键零部件在极端环境下的材料性能难题，填补了国内空白，将有效提升我国轨道交通装备的自主化水平。 三、创新生态培育成效显著 常州市通过构建"产学研用"协同创新体系，已形成较为完善的科技企业梯度培育机制。本次立项企业中包含两家初创企业，反映出该市在扶持科技型中小企业成长方面取得实质性进展。政策引导下，企业研发投入持续增加，近三年全市研发经费支出占GDP比重保持稳定增长。 四、成果转化机制持续优化 常州市建立的科技成果转化服务平台，有效衔接技术需求与供给，推动创新要素高效配置。通过设立专项配套资金、优化审批流程等措施，重大科技项目的落地效率显著提升。数据显示，近年来该市技术合同成交额年均增速保持在较高水平。 五、产业集聚效应逐步显现 以此次立项项目为牵引，常州市正在形成更具竞争力的产业集群。在新材料领域，多个项目涉及高性能复合材料、特种合金等前沿方向；高端装备领域则涵盖智能机器人、精密加工设备等细分赛道，产业链协同创新特征明显。 六、未来发展路径清晰 根据规划，常州市将继续强化企业创新主体地位，重点支持具有自主知识产权的核心技术攻关。通过建立重点项目库、完善金融支持体系等举措，进一步畅通科技成果转化通道，力争在国家级科技奖项和标准制定方面实现新突破。 此次省级科技项目的集中落地，标志着常州市在创新驱动发展战略实施中迈出坚实步伐。随着项目陆续实施，不仅将直接带动相关产业升级，还将为长三角区域科技创新共同体建设提供有益经验。

  2025-08-20

• 溧阳竹箦企业首秀世界工博会 招商引资结千万元硕果

  2016年，溧阳竹箦两家工业企业首次登临有“世界第一工博会”之称的德国汉诺威工业博览会，凭借精湛工艺与优质产品吸引国际关注，现场达成千万元级合作订单，为当地招商引资工作注入新动能。 一、作为全球工业贸易领域的旗舰展会，汉诺威工业博览会自创办以来，始终是展示前沿技术与工业实力的重要平台。该展会覆盖整个工业领域，从核心零部件到智能生产线，以规模宏大、技术含量高著称，被公认为全球最具影响力的工业贸易盛会之一，每年吸引来自世界各地的顶尖企业与专业观众参与。 二、溧阳竹箦的两家企业此次是首次参与这一国际盛会。在展会5号馆（铸造、机械零部件展馆），两家企业带来的产品凭借精密的制造工艺、稳定的性能表现，成为展馆内的关注焦点。其展示的铸造件与机械零部件，在材料选用、加工精度等方面展现出较高水准，与国际同类产品相比具备竞争优势，吸引了众多外商驻足咨询与深入洽谈。 三、在展会期间，其中一家企业成功与来自土耳其和美国的两家国际企业达成合作共识，签订千万元级订单。这一成果不仅是企业产品获得国际市场认可的直接体现，也为溧阳企业拓展海外市场开辟了新路径。通过此次展会，企业不仅展示了自身实力，更与国际客户建立了初步合作关系，为后续深入合作奠定基础。 四、参与展会的企业表示，此次首秀汉诺威工业博览会，不仅是一次产品展示，更是一次学习与交流的机会。通过与全球同行的近距离接触，企业对国际工业发展趋势、市场需求有了更清晰的认识，视野得到极大拓宽，参与国际竞争的信心也显著增强。这种“走出去”的实践，对提升溧阳工业企业的国际化水平、推动当地制造业转型升级具有积极意义，也为区域招商引资工作积累了宝贵经验。

  2025-08-19

• 提效率优服务 常州天宁区先行先试“工业50”改革

  为持续优化营商环境，提升招商引资竞争力，常州天宁区在全市率先推行工业建设项目“工业50”审批改革。该改革将工业建设项目从立项到取得施工许可证的审批时限压缩至50个工作日内，通过流程再造、机制创新和数字赋能，有效破解了传统审批模式的痛点，目前已有多个项目通过该流程高效办结，审批效率显著提升。 一、直面审批痛点，改革势在必行。传统工业建设项目审批过程中，普遍存在审批时间长、盖章环节多、中介服务事项多、相关收费项目多、提交材料多等“一长四多”问题，这些问题不仅增加了企业的办事成本和时间成本，也在一定程度上影响了区域招商引资的吸引力和项目建设的推进速度。常州天宁区深刻认识到审批效率是优化营商环境的关键环节，也是激发市场活力的重要抓手，因此决心通过改革破解难题。 二、坚持问题导向，精准施策发力。常州天宁区聚焦企业办事的难点、堵点，坚持以问题为导向，切实做好行政审批的“减法”和“除法”。通过减少不必要的审批环节、去除不合理的证明材料、整合分散的审批职能，努力将政府部门的“被动审批”转变为“主动服务”。在流程优化、在线办理、代理代办等多个方面进行积极探索和率先尝试，着力提升项目审批服务的主动性、精准性和时效性，为“工业50”改革的顺利推进奠定了坚实基础。 三、编制办事指南，规范审批流程。为确保“工业50”改革落地见效，常州天宁区精心编制了《天宁区“工业50”项目审批全流程办事指南》。该指南对项目从立项到取得施工许可证的整个审批流程进行了详细梳理和明确规范，为企业提供了清晰的办事指引，让企业能够一目了然地了解审批环节、所需材料和办理时限，有效避免了企业因不熟悉流程而跑冤枉路的情况。 四、完善保障机制，确保改革落实。常州天宁区建立了一系列保障机制，以确保“工业50”改革措施能够落到实处。一是建立“日统计、周督查、月通报”机制，对项目审批进展情况进行实时跟踪和监督；二是在项目前期服务阶段，设计“预审阶段重要节点进展表”，针对每个项目实施过程中容易影响办事进程的多个重要环节进行倒排进度、全程督查；三是建立正式审批通报机制，在开始正式审批前，针对每个项目的具体情况定制不同的“审批时间节点表”并报送相关涉建审批部门，确保各部门之间达成共识，协同推进；四是建立项目管控评价机制，为每个项目建立纸质、电子双档案，根据项目进展情况，对碰到的实际问题、困难和解决方法做全程实时记录，同时不断总结经验教训，为后续进一步提质增效提供参考。 五、推进数字赋能，实现线上审批。在市级政务服务部门的支持下，常州天宁区按照“工业50”优化流程的要求，开发完成了“常州市投资项目并联审批系统”中的“工业50”预审模块。目前，常州天宁区“工业50”项目均已完成数据入库，将直接运用该系统实现项目全流程在线审批。这一举措不仅打破了部门间的数据壁垒，实现了信息共享和业务协同，也进一步提升了审批效率和透明度，让企业办事更加便捷高效。 六、组建服务队伍，强化服务保障。常州天宁区成立了“工业50”改革专项领导小组，加强对改革工作的组织领导和统筹协调。同时，行政推动开发区、镇、街道和各涉建部门组建“基层代办员”和“条线帮办员”队伍，为落实全区“工业50”改革任务提供了坚实的人员保障。针对重点项目，配备各级干部担任项目专员，紧盯项目进度，其中每个“工业50”项目配备一名代办员，为企业提供全程帮办代办服务，让企业几乎不用为项目审批事宜奔波，切实感受到改革带来的便利。 七、改革初见成效，审批效率大幅提升。自“工业50”改革推行以来，常州天宁区已有多个工业建设项目按优化后的流程进行审批并顺利取得施工许可证。这些项目的审批实践表明，改革取得了显著成效，部门审批时间全面达到并优于“工业50”的改革要求，部分项目从立项到取得施工许可证的部门审批时间已大幅压缩，最短的仅用了十余个工作日，最长也控制在二十余个工作日内，充分体现了改革的力度和成效。 八、持续深化改革，优化营商环境。常州天宁区先行先试“工业50”审批改革，是当地优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措。通过一系列改革措施的实施，有效提升了工业建设项目的审批效率，降低了企业制度性交易成本，增强了区域发展的吸引力和竞争力。未来，常州天宁区将继续以企业需求为导向，不断总结经验，持续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，创新服务方式，努力打造更加高效、便捷、透明的政务服务环境，为推动地方经济高质量发展注入新的动力。“工业50”改革的成功实践，也为其他地区优化项目审批流程、提升政务服务水平提供了有益的借鉴。

  2025-08-19

• 常州经济增速领跑苏南板块 重大项目布局夯实发展根基

  常州市通过高质量招商引资与精准产业政策，实现多项核心经济指标增幅位居江苏省前列，新旧动能转换与民生福祉同步提升，为新一轮高质量发展奠定坚实基础。该市将以创新驱动深化产业转型，以生态优先塑造城市竞争力。 一、综合经济实力跃升新台阶 常州市经济社会发展呈现稳中有进、质效双升态势。地区生产总值保持稳定增长，一般公共预算收入增速高于全省平均水平，固定资产投资结构持续优化。尤为突出的是，工业经济规模实现历史性突破，工业应税销售收入突破万亿元，标志着常州制造业综合实力迈入新阶段。外向型经济活力增强，进出口总额增幅显著，对区域经济增长贡献度提升。 二、产业升级构筑核心竞争力 创新驱动战略成效凸显，高新技术产业对工业经济增长的支撑作用不断增强，占规模以上工业总产值比重接近半数。智能制造装备、新材料、新能源等战略性新兴产业蓬勃发展，省级以上工程技术研究中心数量持续增加。传统优势产业通过智能化改造升级，装备制造、纺织服装等产业焕发新活力，形成传统与新兴协同发展的产业格局。 三、城乡融合发展增进民生福祉 城乡居民人均可支配收入实现与经济同步增长，就业创业环境持续优化，新增城镇就业超额完成年度目标。在全国文明城市创建中，常州成为首批实现全域覆盖的地级市，城乡基础设施和公共服务均等化水平显著提升。乡村振兴战略扎实推进，新型农业经营主体培育成效显著，农村人居环境整治三年行动圆满收官。 四、绿色转型塑造生态竞争力 生态文明建设取得突破性进展，成功入选国家低碳试点城市。污染物排放总量控制体系不断完善，空气质量优良天数比例连续五年提升，地表水环境质量达到近年来最好水平。循环经济产业园建设加速推进，固废资源化利用率居长三角城市前列，绿色制造示范企业数量位居江苏省首位。 五、重大项目布局积蓄发展势能 重点项目推进机制创新成效显著，省重大项目开工率保持全省领先。轨道交通装备、智能电网等特色产业园集聚效应显现，重大产业项目当年完成投资额创历史新高。省级以上开发区实施"一区一战略产业"培育计划，吸引多家世界五百强企业增设研发中心，实际利用外资质量持续优化。 六、创新生态系统加速完善 苏南国家自主创新示范区建设取得实质性突破，科教城创新资源集聚度显著增强。产学研协同创新机制不断深化，技术合同交易额实现三年翻番。人才新政落地见效，引进战略科学家团队成效突出，高技能人才培育基地数量位居全国地级市前列。 七、发展环境优化提升区域竞争力 "放管服"改革持续深化，企业开办时间压缩至省级标准线以下，"不见面审批"事项覆盖率超过98%。市场准入负面清单制度全面实施，法治化营商环境评价位列长三角第一方阵。通过实施知识产权保护高地建设计划，成为首批国家知识产权强市建设示范城市。 八、2018年发展战略全景布局 确立"重大项目增效年"工作主题，着力推动高端装备制造、新材料等产业链项目投产达效。深入实施精美常州提升行动，统筹推进老城厢复兴与新城区建设。强化创新驱动核心地位，加快建设区域性科技创新中心，力争新增高新技术企业数量实现新突破。拓展国家低碳试点建设成果，加快构建绿色低碳循环经济体系。 九、县域经济协同发展新格局 县域经济板块支撑作用持续强化，多地区地区生产总值相继突破千亿级门槛。县域特色产业集群竞争力不断提升，动力电池产能规模进入全国前三，智能装备制造入选国家创新型产业集群。城乡融合改革纵深推进，农村土地制度改革试点经验获国家层面推广。 十、开放型经济拓展增长空间 积极融入"一带一路"交汇点建设，海外工程承包合同额创新高。外商投资指导目录持续优化，现代服务业实际使用外资占比提升至新高度。综合保税区功能持续升级，跨境电子商务综合试验区建设进度居全国首批试点前列。 十一、民生保障网织密筑牢 社会保障制度实现城乡统筹，补充医疗保险覆盖率位居全省前三。保障性租赁住房筹建数量超额完成省级任务。养老服务供给结构持续优化，社区日间照料中心覆盖率超过省级标准线，获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市。 十二、社会治理创新持续深化 网格化社会治理机制提质增效，三级联动指挥体系实现全域覆盖。"智慧安防小区"建设标准化经验获全省推广，公众安全感测评持续保持领先水平。应急管理体系现代化建设加速推进，城市安全风险综合监测预警平台启动运行。 十三、乡村振兴迈出坚实步伐 现代化农业产业体系加速构建，高标准农田建设规模超额完成年度目标。乡村建设行动深入实施，省级特色田园乡村数量位居全省首位。农村集体经济组织产权制度改革全面完成，村均集体经营性收入实现两位数增长。 十四、现代基础设施全面升级 交通枢纽能级显著提升，高速公路密度跻身长三角核心城市行列。城市轨道交通运营总里程实现跨越式增长，公共交通站点覆盖率提前达到国家畅通工程指标。新型信息基础设施加快建设，国家级互联网骨干直联点申报工作取得阶段性突破。 十五、文化软实力持续增强 历史文化遗产保护体系不断完善，青果巷历史文化街区完成保护性修缮并开放运营。大运河文化带重点项目建设进展顺利，成为国家文旅融合发展示范区创建单位。文化产业增加值占地区生产总值比重持续提升，创意产业基地产出效益进入全省三甲行列。 十六、创新资源要素加速集聚 实施顶尖人才支持计划，重大创新团队引进数量创历年新高。知识产权证券化试点项目成功落地，科技型企业知识价值信用贷款规模实现突破。重大科技基础设施预研工作进展顺利，多个省级重点实验室获批筹建。

  2025-08-19

• 江苏七城职工薪酬增长基准线出台 助力企业人才建设

  江苏多地最新企业工资指导政策成为优化营商环境、强化招商引资的关键举措。2015年，常州、南通、镇江等七市统一设定工资增长基准线为10%，淮安市明确增长上限15%，各市下限均为4%。此举旨在平衡企业成本压力与职工薪酬保障，为经济发展注入稳定预期。 一、工资指导线政策背景与地方实践特点 在深化市场化改革进程中，江苏省将工资指导线制定权限下放至地市，形成因地制宜的调控模式。2015年，常州、淮安、南通等七市相继发布政策，核心基准值均锁定10%。不同于常规省级统一标准，该模式增强了政策与区域经济指标的适配性，例如制造业密集的常州市通过弹性上线机制（未设强制上限），赋予企业根据经营状况自主调节空间；而淮安市设定15%增长上限，既防控人工成本过快上涨，也为高效益企业留出激励通道。 二、基准线数值与经济效能的关联性 据公开统计资料显示，10%的基准线与同期经济指标形成正向联动。2015年江苏地区生产总值增长8.5%，制造业采购经理指数连续6个月处于扩张区间，基准线设定既呼应宏观增长态势，又显著高于2.1%的居民消费价格指数涨幅，实质提升劳动者购买力。这种"稳中有进"的调节策略，在保障民生福祉的同时规避了工资通胀螺旋风险，为企业技术改造与人才结构升级提供了缓冲期。 三、差异化机制构建多元共治格局 政策设计呈现"底线统 一、分类引导"特征： 1. 底线保障机制。七市同步执行4%增长下限，对劳动密集型企业和经营困难主体形成托底效应，确保职工基本收益权。人社部门监测显示，该机制在纺织、零售等行业有效缓解劳资纠纷。 2. 上限动态调节。淮安市15%的工资增长上限与当地产业结构直接挂钩，该市战略性新兴产业产值增速达22%，政策倾斜精准匹配人才竞争需求。镇江等市未设刚性上限，鼓励高新技术企业通过超额利润分享机制吸引核心人才。 四、政策效能与企业反馈的实证分析 多维度数据显示政策落地效果显著： 1. 劳动力市场呈现提质增效。监测平台显示，政策实施后七市技术岗位流动率下降3.8个百分点，装备制造业等重点领域招聘满足率提升至91%。 2. 企业成本可控性增强。通过工资增长与劳动生产率挂钩公式，机械制造业平均人工成本占比稳定在18.7%，电子行业研发人员薪酬增长有效转化为专利产出增长23%。 3. 招商引资磁吸效应显现。苏南产业园区新签约项目中，78%的跨国企业将"工资指导政策透明度"列为选址关键要素，常州市德资企业增资扩产案例中，劳资关系稳定性被认定为重要营商环境指标。 五、制度创新对区域发展的战略价值 该政策体系通过三重维度驱动高质量发展： 1. 构建市场化薪酬信号系统。基准线成为劳动力要素市场定价"锚点"，助推人力资源向智能制造、生物医药等先导产业定向流动。苏州市职业培训数据显示，工业机器人操作员培养规模同比增长40%，与工资政策引导形成正反馈。 2. 强化政企协同治理能力。各市建立包含工商联、行业协会的三方协商机制，南通市船舶配套行业通过协商达成阶梯式工资增长方案，使中小船企在行业周期波动中保持用工稳定。 3. 形成劳动力市场韧性框架。政策通过增长下限构建社会安全网，淮安市在零售业受电商冲击期间，通过最低增长保障缓解就业压力，稳定了服务业就业基本盘。 专家研究表明，此类分级调控机制在长三角区域产生示范效应。随着数字经济发展，新型工资指导框架需动态纳入远程办公薪酬基准、技能溢价系数等参数。江苏此次实践，为深化要素市场化改革提供了可复制的制度样本。

  2025-08-19

• 金坛重点产业项目集群推进 招商引资注入发展新动能

  金坛区聚焦产业升级与项目攻坚，通过系统化招商引资策略推动区域经济高质量发展。最新公布的重点产业项目清单显示，本年度将集中实施185个重点项目，涉及多个战略新兴领域，展现出强劲发展潜力。 一、重点项目体系构建 本年度金坛区重点产业项目计划总投资规模可观，整体项目集群以新能源、装备制造、新材料为主导方向。其中，能源基础设施领域项目包含大型热电厂建设及清洁能源组件产能扩充；智能制造项目则涵盖工业动力系统与尖端设备生产。材料科学创新类项目重点关注动力电池材料与化工新材料研发生产。项目布局突出基础产业升级与前沿技术突破并重，项目层级包括多个产业龙头引领性工程。 二、项目攻坚机制强化 为确保项目建设高效推进，金坛区重点创新三项工作机制。项目精准储备机制侧重于科学评估产业需求与资源禀赋；重大项目突破机制针对关键性引领项目实施专项协调；全生命周期管理机制实现项目引进、落地、建设、达产全程跟踪服务。依托该机制，目前正全力保障多个重点材料工程、新能源汽车制造项目及清洁能源基建项目的建设进度，确保部分大型工业动力项目和电池制造一期工程按期交付运营。 三、招商引资靶向聚焦 本年度招商引资战略突出系统性规划与精准对接原则。产业布局瞄准新能源智能交通装备及新型储能技术等前沿产业群；地理维度主攻东部经济枢纽城市资源导入；项目规模锁定大投入、强牵引的核心项目。招商资源重点对接大型跨国企业、国有资本平台及细分行业领导企业，构建高质量项目资源库。投资规模目标明确，计划引入若干数十亿级标杆项目及多个五亿元以上支撑性项目，预期新增协议引资总额显著。 四、要素保障体系升级 针对项目落地全周期需求，金坛区强化系统保障能力。土地资源配置优先保障重大项目需求，建立工业用地供给动态协调机制；审批流程实施并联预审制度，推行规划、环评、能评事项集成办理模式；金融支撑体系创新设立产业发展引导资金，拓宽项目融资渠道；人才引进政策对接重点产业技术需求，实施高端研发人才专项引进计划。配套园区基础设施完成全面提档升级，水电管网容量实现倍增扩容，智慧园区管理系统投入试运行。 五、区域协作效能释放 金坛区注重区域产业链协同效应，通过重点项目建设带动配套体系优化。动力电池核心项目吸引十余家上游材料企业达成配套协议；新能源汽车制造基地形成本地零部件供应半径；新材料项目推动产学研平台共建协议签署落地。在长三角协同框架下，与周边技术创新高地构建联合研发机制，共享检测认证平台资源，共建产业技术转化走廊，显著提升区域内产业协同效率与技术溢出效应。 六、可持续发展深化融合 重大项目集群规划严格践行绿色发展标准。新能源项目集群设计年减排总量成效显著；新材料工程采用国际先进清洁生产工艺体系；新建项目单位产值能耗对标国际先进标准。工业园区整体布局生态安全缓冲区建设方案，同步实施智能制造产业园绿色建筑标准认证工程。产业项目环评纳入区域环境承载动态评估系统，确保产业发展质量与生态效益协同共进。

  2025-08-19

• 深化多层次资本市场建设 常州发力企业股改上市工作

  常州市通过系统推进企业股改上市工作，优化招商引资环境，引导企业利用资本市场实现融合发展和壮大，助力全市经济高质量发展。市委常委出席相关会议，强调以“资产资本化、资本市场化”为核心战略，整合资源提升企业活力。 一、常州市将企业股改上市作为经济转型的关键抓手，深化“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份证券化”的发展理念。基于前期政策支持体系构建，地方政府联合金融机构加大市场培育力度，建立梯度推进机制，从企业筛选到规范运作全链条覆盖。例如，实施分类指导计划，针对中小型企业强化能力培训，推动其提升治理水平。 二、聚焦多层次资本市场对接，常州市优先推动高成长性企业挂牌上市，并行强化并购重组策略，引导上市公司通过再融资扩大规模。数据监测显示，2024年新三板新增企业稳步增长，主板上市资源持续丰富。此举不仅缓解融资约束，还优化区域产业布局，提升常州市在全球供应链中的竞争力。为扩大直接融资渠道，相关部门创新服务模式，设立一站式咨询平台，消除企业顾虑。 三、强化后备企业储备是工作重点，常州市建立动态监测库，定期梳理潜力企业名单，加速股改进程。在资金支持方面，地方政府配套补贴政策，简化审批流程；同时协同行业协会组织路演活动，增强企业信心。例如，引入专业中介机构辅导，确保运营规范化。2024年政策成效初显，多领域企业实现跨越式增长。 四、未来路径上，常州市将进一步强化多方协作机制，深化资本市场工具应用。行动计划以“培育一批、股改一批、挂牌一批、上市一批、融资一批”为主线，强调风险防范和资源优化配置。依托常州市制造业基础，加快创新技术企业融入市场，夯实高质量发展根基，为招商引资创造更具吸引力的环境。

  2025-08-19

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